Pin
Send
Share
Send


tarieven, of douanerechten, kunnen door een overheid op ingevoerde goederen worden geheven:

  • Om inkomsten te genereren
  • Om binnenlandse industrieën te beschermen

Een tarief dat primair is ontworpen om inkomsten te genereren, kan ook een sterke beschermende invloed uitoefenen en een tarief dat primair wordt geheven voor bescherming kan inkomsten opleveren. Daarom, Gottfried Haberler in zijn Theorie van Internationale Handel (Haberler 1936) suggereerde dat het beste objectieve onderscheid tussen inkomstenrechten en beschermende rechten (zonder rekening te houden met de motieven van de wetgevers) te vinden is in hun discriminerende effecten tussen binnenlandse en buitenlandse producenten.

Als in het binnenland geproduceerde goederen dezelfde belasting dragen als vergelijkbare geïmporteerde goederen, of als de aan rechten onderworpen goederen niet thuis worden geproduceerd, zelfs nadat het recht is geheven, en als er geen in eigen land geproduceerde substituten zijn waarnaar de vraag wordt afgeleid omdat van het tarief is het recht niet beschermend. Een dergelijk tarief levert dus uitsluitend inkomsten op. Een beschermend tarief daarentegen verhoogt de prijzen van geïmporteerde goederen, waardoor in het binnenland geproduceerde versies van dezelfde artikelen tegen concurrerende prijzen kunnen worden verkocht.

EEN puur beschermend tarief heeft de neiging de productie van een land weg te verplaatsen van de exportindustrie naar de beschermde binnenlandse industrie en die industrie die substituten produceert waarvoor de vraag toeneemt.

Daarentegen is een puur omzettarief zal er niet toe leiden dat middelen worden geïnvesteerd in industrieën die de belaste goederen produceren of nauwe substituten voor dergelijke goederen, maar het zal middelen afleiden van de productie van exportgoederen naar de productie van die goederen en diensten waaraan de extra overheidsontvangsten worden besteed.

Uit puur oogpunt van inkomsten kan een land een gelijkwaardige belasting heffen op de binnenlandse productie, om te voorkomen dat deze wordt beschermd, of een relatief klein aantal geïmporteerde artikelen van algemeen verbruik selecteren en deze aan lage rechten onderwerpen, zodat er geen neiging is om middelen te verschuiven in industrieën die dergelijke belaste goederen produceren (of deze vervangen). Bijvoorbeeld, in de periode dat het op vrijhandelsbasis was, volgde Groot-Brittannië de laatstgenoemde praktijk door lage rechten te heffen op een paar algemene consumptiegoederen zoals thee, suiker, tabak en koffie. Onbedoelde bescherming was geen groot probleem, omdat Groot-Brittannië deze goederen niet in eigen land had kunnen produceren.

Als een land daarentegen zijn thuisindustrieën wil beschermen, zal zijn lijst met beschermde grondstoffen lang zijn en de tarieven hoog.

Een andere protectionistische maatregel die een soortgelijk effect heeft, is de importquotum. Dit stelt een fysieke limiet voor de hoeveelheid van een bepaalde grondstof die in een bepaalde periode in het land kan worden geïmporteerd.

Classificatie

Wist u dat tarieven kunnen worden onderverdeeld in drie groepen: doorvoerrechten, uitvoerrechten en invoerrechten.

Tarieven kunnen in drie groepen worden ingedeeld: doorvoerrechten, uitvoerrechten en invoerrechten.

Doorvoerrechten

Dit soort rechten wordt geheven op goederen die afkomstig zijn uit het ene land, het andere oversteken en naar een derde worden verzonden. Zoals de naam al aangeeft, worden doorvoerrechten geheven door het land waar de goederen doorheen gaan. Het meest directe en onmiddellijke effect van doorvoerrechten is om het aantal internationaal verhandelde goederen te verminderen en hun kosten voor het invoerende land te verhogen.

Dergelijke plichten zijn niet langer belangrijke instrumenten van handelspolitiek, maar speelden tijdens de mercantilistische periode (zeventiende en achttiende eeuw) en zelfs tot het midden van de negentiende eeuw in sommige landen een rol bij het sturen van de handel en het controleren van bepaalde handelsroutes. De ontwikkeling van de Duitser Zollverein (douane-unie) in de eerste helft van de negentiende eeuw was deels het gevolg van de uitoefening van de macht door Pruisen om doorvoerrechten te heffen. In 1921 werden in het statuut van Barcelona inzake de vrijheid van doorvoer alle doorvoerrechten afgeschaft.

Uitvoerrechten

Uitvoerrechten worden geheven op goederen die het land verlaten. De belangrijkste functie van uitvoerrechten is het veiligstellen van binnenlandse leveringen in plaats van het genereren van inkomsten. Exportrechten werden voor het eerst ingevoerd in Engeland door een statuut van 1275 dat hen oplegde aan huiden en wol. Tegen het midden van de zeventiende eeuw was de lijst van goederen waarop exportrechten van toepassing waren, toegenomen met meer dan 200 artikelen. Ze waren belangrijke elementen van het handelsbeleid van de mercantilist.

Met de groei van de vrijhandel in de negentiende eeuw werden exportheffingen minder aantrekkelijk; ze werden afgeschaft in Engeland in 1842, in Frankrijk in 1857 en in Pruisen in 1865. In het begin van de twintigste eeuw hefden slechts enkele landen uitvoerrechten: bijvoorbeeld, Spanje nog steeds op cokes en textielafval; Bolivia en Malaya op tin; Italië op kunstvoorwerpen; en Roemenië over huiden en bosproducten.

De neo-mercantilistische opleving in de jaren twintig en dertig leidde tot een beperkte terugkeer van exportrechten. In de Verenigde Staten werden uitvoerrechten door de grondwet verboden, voornamelijk vanwege de druk vanuit het zuiden, die geen beperking van zijn vrijheid voor de export van landbouwproducten wilde.

Exportrechten worden nu meestal geheven door grondstofproducerende landen in plaats van door geavanceerde industrielanden. Veelbelaste exportproducten zijn koffie, rubber, palmolie en verschillende minerale producten. Het door de staat gecontroleerde prijsbeleid van internationale kartels, zoals de Organisatie van Petroleum Exporterende Landen (OPEC), heeft enkele kenmerken van exportrechten.

Uitvoerrechten kunnen als een vorm van bescherming voor binnenlandse industrieën fungeren. Als voorbeeld werden de Noorse en Zweedse invoerrechten op bosproducten voornamelijk geheven om het frezen, houtbewerking en papierproductie thuis te stimuleren. Evenzo werden heffingen op de export uit India van niet-gelooide huiden na de Eerste Wereldoorlog geheven om de Indiase bruiningsindustrie te stimuleren. In een aantal gevallen waren de invoerrechten op kolonies echter bedoeld om de industrieën van het moederland te beschermen en niet die van de kolonie.

Als het land dat de uitvoerrechten oplegt slechts een klein deel van de uitvoer in de wereld levert en als concurrentievoorwaarden heersen, zal de last van een uitvoerheffing waarschijnlijk worden gedragen door de binnenlandse producent, die de wereldprijs minus de rechten en andere heffingen ontvangt. Maar als het land een aanzienlijk deel van de wereldproductie produceert en als het binnenlandse aanbod gevoelig is voor lagere nettoprijzen, dan zal de productie dalen en kunnen de wereldprijzen stijgen en bijgevolg zullen niet alleen binnenlandse producenten, maar ook buitenlandse consumenten de uitvoerbelasting dragen.

Uitvoerrechten worden niet langer in grote mate gebruikt, behalve om bepaalde minerale en landbouwproducten te belasten. Verschillende hulpbronnenrijke landen zijn voor een groot deel van hun inkomsten afhankelijk van exportheffingen.

Invoerrechten

Invoerrechten zijn de belangrijkste en meest voorkomende soorten douanerechten. Zoals hierboven vermeld, kunnen ze worden geheven voor inkomsten of bescherming of beide. Een invoertarief kan zijn:

  • Specifiek
  • Ad valorem
  • Compound (een combinatie van beide)

Een "specifiek tarief" is een heffing van een bepaald bedrag per eenheid van de invoer, zoals $ 1,00 per yard of per pond.

Een "ad valorem-tarief" daarentegen wordt berekend als een percentage van de waarde van de invoer. Ad valorem-tarieven bieden een constante mate van bescherming op alle prijsniveaus (als de prijzen in binnen- en buitenland in hetzelfde tempo veranderen), terwijl de reële last van specifieke tarieven omgekeerd varieert met veranderingen in de invoerprijzen.

Een specifiek tarief, echter, straft zwaarder de lagere rangen van een geïmporteerde grondstof. Deze moeilijkheid kan gedeeltelijk worden vermeden door een uitgebreide en gedetailleerde classificatie van de invoer op basis van de fase van afwerking, maar een dergelijke procedure zorgt voor extreem lange en gecompliceerde tariefschema's. Specifieke tarieven zijn gemakkelijker te beheren dan ad valorem-tarieven, want deze laatste veroorzaken vaak moeilijke administratieve problemen met betrekking tot de waardering van geïmporteerde artikelen.

Importtarieven zijn geen bevredigend middel om inkomsten te genereren, omdat ze de oneconomische binnenlandse productie van het product met invoerrechten bevorderen. Zelfs als import het grootste deel van de beschikbare inkomstenbasis uitmaakt, is het beter om al het verbruik te belasten, in plaats van alleen het verbruik van de import, om oneconomische bescherming te voorkomen.

Importtarieven zijn niet langer een belangrijke bron van inkomsten in ontwikkelde landen. In de Verenigde Staten bijvoorbeeld, bedroegen de inkomsten uit invoerrechten in 1808 tweemaal het totaal van de overheidsuitgaven, terwijl ze in 1837 minder dan een derde van dergelijke uitgaven bedroegen. Tot het einde van de negentiende eeuw vormden de douaneontvangsten van de Amerikaanse overheid ongeveer de helft van alle ontvangsten. Dit aandeel was gedaald tot ongeveer 6 procent van alle ontvangsten vóór het uitbreken van de Tweede Wereldoorlog en is sindsdien verder afgenomen.

Critici van vrijhandel hebben echter betoogd dat tarieven belangrijk zijn voor ontwikkelingslanden als bron van inkomsten. Ontwikkelingslanden hebben niet de institutionele capaciteit om inkomsten- en omzetbelasting effectief te heffen. In vergelijking met andere vormen van belastingheffing zijn tarieven relatief eenvoudig te innen. Er is beweerd dat de trend van het opheffen van tarieven en het bevorderen van vrijhandel onevenredig negatieve effecten heeft gehad op de regeringen van ontwikkelingslanden die meer moeite hebben dan ontwikkelde landen om tarieven als inkomstenbron te vervangen.

Argumenten voor invoerrechten

Er zijn veel argumenten voor het gebruik van importtarieven om thuisindustrieën te beschermen die zijn aangedragen door voorstanders van protectionisme:

Goedkope arbeid

Minder ontwikkelde landen hebben een natuurlijk kostenvoordeel omdat de arbeidskosten in die economieën laag zijn. Ze kunnen goederen goedkoper produceren dan ontwikkelde economieën en hun goederen zijn concurrerender op internationale markten.

Baby-industrie

Protectionisten beweren dat jonge of nieuwe industrieën moeten worden beschermd om hen de tijd te geven om te groeien en sterk genoeg te worden om internationaal te concurreren, met name industrieën die een stevige basis kunnen vormen voor toekomstige groei, zoals computers en telecommunicatie. Critici wijzen er echter op dat sommige van deze kinderindustrieën nooit 'opgroeien'.

Nationale veiligheidsproblemen

Elke industrie die cruciaal is voor de nationale veiligheid, zoals producenten van militaire hardware, moet worden beschermd. Op die manier zal de natie niet afhankelijk zijn van externe leveranciers tijdens politieke of militaire crises.

Diversificatie van de economie

Als een land al zijn middelen naar een paar industrieën kanaliseert, maakt het niet uit hoe internationaal deze industrieën concurrerend zijn, het risico om te afhankelijk van hen te worden. Door zwakkere industrieën concurrerend te houden door middel van bescherming, kan dit helpen de economie van het land te diversifiëren.

Effect op een binnenlandse economie

Een eenvoudige grafiek toont de effecten van een invoertarief op een specifiek goed in een specifiek land op de binnenlandse economie. Drie gevallen worden besproken.

Gesloten economie

In een gesloten economie zonder handel zouden we een evenwicht zien op de kruising van de vraag- en aanbodcurves (punt B), met prijzen van $ 70 en een output van Y *.

In dit geval zou het consumentensurplus gelijk zijn aan het gebied binnen de punten A, B, en K, terwijl het producentensurplus als oppervlakte wordt gegeven A, B, en L.

Gratis internationale handel

Wanneer we vrije internationale handel in het model opnemen, introduceren we een nieuwe aanbodcurve aangeduid als Sw.

Onder de ietwat simplistische, maar voor het voorbeeld toelaatbare, aannames - perfecte elasticiteit van het aanbod van de goede en grenzeloze hoeveelheid wereldproductie - nemen we aan dat de internationale prijs van het goed $ 50 is (namelijk $ 20 minder dan de binnenlandse evenwichtsprijs).

Als gevolg van dit prijsverschil zien we dat binnenlandse consumenten deze goedkopere internationale alternatieven zullen importeren, terwijl de consumptie van producten uit eigen land afneemt. Deze vermindering van de binnenlandse productie is gelijk aan Y * min Y1, waardoor het producentensurplus uit het gebied wordt verminderd A, B, en L naar F, G, en L. Hieruit blijkt dat binnenlandse producenten duidelijk slechter af zijn met de introductie van internationale handel.

Aan de andere kant zien we dat consumenten nu een lagere prijs betalen voor de goederen, waardoor het consumentensurplus uit het gebied toeneemt A, B, en K naar een nieuw overschot van F, J, en K. Uit deze toename van het consumentensurplus blijkt dat een deel van dit surplus in feite werd herverdeeld uit het producentensurplus, gelijk aan het areaal A, B, F, en G.

De netto maatschappelijke voordelen van handel, uitgedrukt in netto overschot, zijn echter gelijk aan het gebied B, G, en J. Het consumptieniveau is gestegen van Y * naar Y2, terwijl de invoer nu gelijk is aan Y2 min Y1.

Invoering van een tarief

Laten we nu een tarief van $ 10 / eenheid voor invoer invoeren. Dit heeft het effect dat de wereldwijde aanbodcurve verticaal met $ 10 wordt verschoven naar Sw + Tarief. Nogmaals, dit zorgt voor een herverdeling van het overschot binnen het model.

We zien dat het consumentensurplus naar het gebied zal afnemen C, E, en K, dat is een netto verlies van het gebied C, E, F, en J. Dit maakt consumenten nu ondubbelzinnig slechter af dan onder een vrijhandelsregime, maar nog steeds beter af dan onder een systeem zonder handel. Het producentensurplus is toegenomen, omdat ze nu $ 10 extra per verkoop ontvangen voor het gebied C, D, en L. Dit is een netto winst van het gebied C, D, F, en G. Met deze prijsstijging is het niveau van de binnenlandse productie gestegen van Y1 naar Y3, terwijl het niveau van de invoer is teruggelopen tot Y4 min Y3.

De overheid ontvangt ook een toename van de inkomsten als gevolg van het tarief gelijk aan het gebied D, E, H, en IK. In dollar uitgedrukt is dit cijfer in wezen $ 10 * (Y4-Y3). Met deze herverdeling van het surplus zien we echter dat een deel van het herverdeelde consumentensurplus verloren gaat. Dit verlies aan overschot staat bekend als een verlies van deadweight en is in wezen het verlies voor de samenleving door de invoering van het tarief. Dit gebied is gelijk aan het gebied E, ik en J. Het gebied D, G, en H is een overdracht van consumenten naar die producenten moeten betalen om hun product op de markt te brengen.

Zonder tarieven hebben alleen producenten / consumenten die het product tegen de wereldprijs kunnen produceren het geld om het tegen die prijs te kopen. De kleine FGL-driehoek zal gepaard gaan met een even kleine spiegelbeelddriehoek van consumenten die nog kunnen kopen. Met tarieven zullen een grotere CDL-driehoek en zijn spiegel overleven.

Gevolgtrekking

Allereerst is de grafiek gericht op een generiek land en analyseert de gesloten, de vrijhandel en de tarief-op-import economie. Het doet dit eerst tegenover de consumenten; hoewel de producenten en staatsinkomsten (wanneer tarief wordt toegepast) ook kort worden besproken. Met andere woorden, alleen enigszins vereenvoudigde economische effecten worden geanalyseerd. Hoe dan ook, de hoogte van een "tariefmuur" -bescherming die een bepaalde binnenlandse industrie wordt geboden, hangt af van de behandeling van zijn productieve inputs, evenals zijn outputs. Stel bijvoorbeeld dat de helft van de inputs voor een industrie wordt geïmporteerd en onderworpen is aan een recht van 100 procent. Als de invoer waarmee de industrie concurreert onderworpen is aan een recht van minder dan 50 procent, is er geen effectieve bescherming.

Het probleem van "vrijhandel versus invoertariefbescherming", met name in ontwikkelingslanden, is vooral een sociaal-politieke kwestie geworden. In plaats van dat het welzijn van de bevolking de primaire zorg is, is het eerste doel van de regering het waarborgen van politieke stabiliteit, die alleen kan worden bereikt als er een goed werkende bevolking is. Werklozen kunnen zelfs de goedkoopste producten niet kopen en armoede is een zekere manier voor politieke omwentelingen:

Een verdubbeling van de prijzen van belangrijke granen op internationale markten sinds medio 2007 heeft het risico op honger en armoede in ontwikkelingslanden waar veel mensen het grootste deel van hun gezinsinkomen aan voedsel besteden, sterk verhoogd. In Azië en Afrika zijn al voedselrellen en protesten gezien en de regering van Haïti is gevallen. Internationale hulporganisaties worstelen met het voeden van mensen in hun zorg (Lynn en Ryan 2008).

De enige manier om volledige (of maximale) werkgelegenheid te bereiken, is echter om sectoren met lokale lage productiviteit maar zware werkgelegenheid, zoals de landbouw, bosbouw, textiel- en kledingindustrie, en andere natiespecifieke sectoren, te beschermen tegen goedkope import.

Tarieven en handelsovereenkomsten

Een contractuele overeenkomst tussen staten betreffende hun handelsrelaties wordt een "handelsovereenkomst" of een "vrijhandelsovereenkomst" genoemd. Voor de meeste landen wordt de internationale handel gereguleerd door verschillende soorten unilaterale belemmeringen, waaronder tarieven, niet-tarifaire belemmeringen en regelrechte verboden. Handelsovereenkomsten zijn een manier om deze belemmeringen te verminderen, waardoor alle partijen worden opengesteld voor de voordelen van meer handel. Handelsovereenkomsten kunnen bilateraal of multilateraal zijn, dat wil zeggen tussen twee staten of meer dan twee staten.

In de meeste moderne economieën zijn de mogelijke coalities van geïnteresseerde groepen buitengewoon talrijk. Bovendien is de verscheidenheid aan mogelijke unilaterale barrières groot. Verder zijn er andere, niet-economische redenen voor sommige waargenomen handelsbelemmeringen, zoals nationale veiligheid en stabiliteit of de wens om de lokale cultuur te beschermen tegen buitenlandse invloeden. Het is dus niet verwonderlijk dat succesvolle handelsovereenkomsten erg ingewikkeld zijn. Enkele gemeenschappelijke kenmerken van handelsovereenkomsten zijn: wederkerigheid, een clausule van de meest begunstigde natie, en nationale behandeling van niet-tarifaire belemmeringen.

Wederkerigheid

Wederkerigheid is een noodzakelijk kenmerk van elke overeenkomst. Als elke vereiste partij niet profiteert van de overeenkomst als geheel, heeft deze geen reden om ermee in te stemmen. Als er een overeenkomst plaatsvindt, mag ervan worden uitgegaan dat elke partij bij de overeenkomst minstens evenveel verwacht als verliest. Zo zal land A bijvoorbeeld, in ruil voor het verminderen van de belemmeringen voor de producten van land B, waardoor de consumenten van A en de producenten van B ervan profiteren, erop aandringen dat land B de belemmeringen voor de producten van land A vermindert, ten voordele van de producenten van land A en misschien de consumenten van B.

Clausule meestbegunstigde natie

De meestbegunstigingsclausule (MFN) beschermt tegen de mogelijkheid dat een van de partijen bij de huidige overeenkomst vervolgens de barrières naar een ander land selectief zal verlagen. Land A zou bijvoorbeeld kunnen overeenkomen om de tarieven voor sommige goederen uit land B te verlagen in ruil voor wederzijdse concessies en vervolgens de tarieven voor dezelfde goederen uit land C verder te verlagen in ruil voor andere concessies. Maar als de consumenten van A de betreffende goederen goedkoper van C kunnen krijgen vanwege het tariefverschil, krijgt B niets voor haar concessies. De status van meestbegunstigde natie betekent dat A het laagste bestaande tarief voor bepaalde goederen moet uitbreiden tot al zijn handelspartners die een dergelijke status hebben. Dus als A later met C instemt met een lager tarief, krijgt B automatisch hetzelfde lagere tarief.

De voordelen die op grond van de MFN-clausule worden toegekend, kunnen voorwaardelijk of onvoorwaardelijk zijn.

Onvoorwaardelijk

Een onvoorwaardelijke clausule werkt automatisch wanneer zich passende omstandigheden voordoen. Het land dat hiervan profiteert, wordt niet gevraagd een nieuwe concessie te doen. De partner die een voorwaardelijke MFN-clausule inroept, moet daarentegen concessies doen die gelijkwaardig zijn aan die welke door het derde land worden verleend. In de praktijk moet een land dat over een handelsovereenkomst onderhandelt daarom de voordelen meten die het bereid is te erkennen in termen van de voordelen die deze concessies in onderpand zullen bieden aan dat derde land dat het meest concurrerend is. Met andere woorden, de toegekende concessies worden bepaald door de minimale bescherming die de onderhandelingsstaat onontbeerlijk acht om zijn thuisproducenten te beschermen. Dit vormt een belangrijke beperking van het toepassingsgebied van bilaterale onderhandelingen, en dit is ook de reden waarom de voorstanders van vrijhandel van mening zijn dat de onvoorwaardelijke MFN-clausule de enige praktische manier is om de geleidelijke vermindering van douanerechten te verkrijgen. Degenen die protectionisme prefereren, zijn er resoluut tegen en geven de voorkeur aan de voorwaardelijke vorm van de clausule of een gelijkwaardig mechanisme.

Voorwaardelijk

De voorwaardelijke vorm van de clausule lijkt op het eerste gezicht billijker. Het heeft echter het grote nadeel dat het elke keer dat het wordt ingeroepen, een geschil kan aanhangig maken, want het is geenszins gemakkelijk voor een land om te beoordelen of de aangeboden compensatie in feite gelijkwaardig is aan de concessie van het derde land. . De voorwaardelijke MFN-clausule werd over het algemeen in Europa gebruikt tot 1860, toen het Cobden-Chevalier-verdrag tussen Groot-Brittannië en Frankrijk de onvoorwaardelijke vorm als het patroon voor de meeste Europese verdragen vestigde. De Verenigde Staten gebruikten de voorwaardelijke MFN-clausule uit hun eerste handelsovereenkomst, ondertekend met Frankrijk in 1778, tot de goedkeuring van de Tariff Act van 1922, die de praktijk beëindigde. (De Trade Reform Bill van 1974 herstelde echter in feite de bevoegdheid van de Amerikaanse president om een ​​preferentiële tariefbehandeling aan te wijzen, onder voorbehoud van goedkeuring door het Congres.)

Nationale behandeling van niet-tarifaire beperkingen (NTB's)

Een clausule "nationale behandeling van niet-tarifaire beperkingen" is noodzakelijk omdat de meeste eigenschappen van tarieven gemakkelijk kunnen worden gedupliceerd met een goed ontworpen reeks niet-tarifaire beperkingen of niet-tarifaire belemmeringen (NTB's). Deze kunnen discriminerende voorschriften, selectieve accijnzen of omzetbelastingen, speciale 'gezondheids'-vereisten, quota,' vrijwillige 'beperkingen op import, speciale licentievereisten, enzovoort, evenals regelrechte verboden omvatten. In plaats van alle mogelijke soorten niet-tarifaire beperkingen op te sommen en te weigeren, staan ​​ondertekenaars van een NTB-overeenkomst eenvoudigweg op een soortgelijke behandeling als die voor in het binnenland geproduceerde goederen van hetzelfde type.

Algemene Overeenkomst betreffende tarieven en handel (GATT)

Zelfs zonder de beperkingen die worden opgelegd door clausules van de meestbegunstigde natie en nationale behandeling, kunnen algemene multilaterale overeenkomsten gemakkelijker te bereiken zijn dan afzonderlijke bilaterale overeenkomsten. De meest succesvolle en belangrijke multilaterale handelsovereenkomst in de moderne tijd is de Algemene Overeenkomst betreffende tarieven en handel (GATT). Het bevat bepalingen voor wederkerigheid, de status van meestbegunstigde natie en de nationale behandeling van niet-tarifaire beperkingen. Sinds de GATT in 1948 van kracht werd, zijn de wereldtarieven aanzienlijk gedaald en is de internationale handel snel uitgebreid.

Het belangrijkste principe van de GATT was dat van handel zonder discriminatie, waarbij elke lidstaat zijn markten gelijk voor elkaar opende. Zoals vastgelegd in onvoorwaardelijke meestbegunstigingsclausules, betekende dit dat zodra een land en zijn grootste handelspartners hadden afgesproken om een ​​tarief te verlagen, die tariefverlaging automatisch werd uitgebreid tot elk ander GATT-lid. De GATT omvatte een lang schema met specifieke tariefconcessies voor elke verdragsluitende natie, die de tarieven weergeven die elk land had afgesproken om uit te breiden naar anderen.

Een ander fundamenteel principe was dat van bescherming door tarieven in plaats van door invoerquota of andere kwantitatieve handelsbeperkingen; GATT probeerde systematisch de laatste te elimineren. Andere algemene regels omvatten uniforme douanevoorschriften en de verplichting van elke verdragsluitende natie om op verzoek van een ander te onderhandelen over tariefverlagingen. Een ontsnappingsclausule stond de verdragsluitende landen toe overeenkomsten te wijzigen indien hun binnenlandse producenten buitensporige verliezen leden als gevolg van handelsconcessies.

De normale bedrijfsvoering van de GATT omvatte onderhandelingen over specifieke handelsproblemen die bepaalde grondstoffen of handelslanden troffen, maar er werden periodiek belangrijke multilaterale handelsconferenties gehouden om tariefverlagingen en andere kwesties uit te werken. Zeven van dergelijke "rondes" werden gehouden van 1947 tot 1993, te beginnen met die in Genève in 1947 (gelijktijdig met de ondertekening van de algemene overeenkomst). De Uruguay-ronde (1986-1994) heeft onderhandeld over de meest ambitieuze reeks handelsliberalisatieovereenkomsten in de geschiedenis van de GATT. Het wereldwijde handelsverdrag heeft aan het einde van de ronde de tarieven op industriële goederen met gemiddeld 40 procent verlaagd, de landbouwsubsidies verlaagd en baanbrekende nieuwe overeenkomsten over de handel in diensten opgenomen. Het verdrag creëerde ook een nieuwe en sterkere wereldwijde organisatie, de WTO, om de internationale handel te controleren en te reguleren. De GATT is verdwenen met de formele sluiting van de Uruguay-Ronde op 15 april 1994. De principes en de vele handelsovereenkomsten die onder auspiciën zijn gesloten, zijn door de WTO aangenomen.

Zo begon de WTO in november 2001 aan de Doha-ronde in Doha, Qatar, met als doel de handelsbelemmeringen over de hele wereld te verlagen en vrije handel tussen landen met verschillende welvaart mogelijk te maken. De gesprekken liepen echter over een kloof tussen de ontwikkelde landen onder leiding van de Europese Unie, de Verenigde Staten en Japan en de grote ontwikkelingslanden onder leiding van India, Brazilië, China en Zuid-Afrika.

Tarieven en btw

Er is een volkomen legaal instrument in de internationale handel dat een rol speelt die tarieven nooit hadden kunnen nastreven. Deze tool, ontwikkeld in Europa, wordt belasting over de toegevoegde waarde (btw) genoemd.

Ontwikkelde landen

Opgemerkt moet worden dat dezelfde btw-invoer ook onderhevig kan zijn aan afzonderlijke tarieven of douanerechten. Maar zelfs met de volledige afschaffing van tarieven, zou btw nog steeds over alle invoer worden geïnd. Problemen ontstaan ​​wanneer btw-landen handelen met niet-btw-landen. Dit is te wijten aan de btw-functie die de 'exportkorting' wordt genoemd en die het btw-percentage (gelijkwaardige belasting) van het in het buitenland verkochte product aan de exporteur teruggeeft.

Omdat de wereldwijde handelsbesprekingen in de tweede helft van de twintigste eeuw de invoerrechten verlaagden, regelden de internationale handelsregels niet het tarief van de btw-heffingen die landen op invoer mogen toepassen. In de jaren zestig legden de regeringen van Europa een gemiddeld tarief van 10,4 procent op import en slechts drie EU-landen legden een btw op, met een gemiddeld standaardtarief van 13,4 procent. Aan het begin van de eenentwintigste eeuw legden de landen van de Europese Unie (EU) een gemiddeld tarief van 4,4 procent op, plus een gemiddelde btw-equivalent van 19,4 procent, dat is een totale heffing van 23,8 procent op Amerikaanse goederen en diensten. De bescherming is hetzelfde, ongeacht de naam.

Wanneer bijvoorbeeld een Duitse auto, met een waarde van $ 23.600 in Duitsland, wordt geïmporteerd in de Verenigde Staten, geeft Duitsland de btw van 16 procent terug aan de fabrikant, waardoor de exportwaarde van de auto kan worden verlaagd tot $ 19.827,59. Wanneer de Duitse auto in de VS wordt geïmporteerd, wordt bovendien geen belasting berekend die vergelijkbaar is met de btw, zodat de auto de Amerikaanse markt mag betreden tegen een prijs van minder dan $ 20.000. Daarom is de auto, afgezien van de belastingvermindering in het land van productie, veel concurrerender met de auto's van vergelijkbare klasse die in de VS worden vervaardigd.

Een dergelijk verschil biedt een krachtige stimulans voor bedrijven zonder hoofdzetel in de VS en andere landen om productie en banen te verplaatsen naar landen die btw gebruiken. Met een dergelijke verschuiving ontvangen ze niet alleen een belastingteruggave op hun export naar de Amerikaanse markt, maar vermijden ze ook dubbele belasting (Amerikaanse directe belasting, plus nationale btw) op verkopen op die buitenlandse markt. Ze betalen alleen btw voor lokale verkopen.

Ontwikkelingslanden

Een onderscheidend kenmerk van een btw is in wezen een belasting op de aankoop van informele exploitanten - die in ontwikkelingslanden 40 tot 60 procent van het bbp uitmaken - van de formele sector en hun invoer. Het potentiële belang van de verschuldigde bronbelasting, die door veel ontwikkelingslanden wordt geheven, laat een duidelijke conclusie zien: tarieven hoeven misschien niet te worden gebruikt, zelfs niet in de informele sector van een kleine economie. Om de overheidsinkomsten te behouden en de welvaart te vergroten, is een btw alleen al met het oog op tariefverlagingen volledig optimaal, juist omdat het deels een belasting is op de productie van de informele sector.

De beperkte administratieve capaciteit in veel ontwikkelingslanden suggereert echter dat de toepassing van de kredietregelingen van btw vaak onvolmaakt is (althans voor andere bedrijven dan de grootste, waarvoor mogelijk speciale regelingen gelden). Het is duidelijk dat het risico bestaat dat deze belastingen de facto tarieven worden, zelfs voor formele sectorbedrijven.

Referenties

  • Doran, Charles F. en Gregory P. Marchildon. 1994. De NAFTA-puzzel: politieke partijen en handel in Noord-Amerika. Westview Press. ISBN 978-0813388724
  • Eckes, Alfred. 1999. Opening van de Amerikaanse markt: Amerikaans buitenlands handelsbeleid sinds 1776. De Universiteit van North Carolina Press. ISBN 0807848115
  • Haberler, Gottfried Von. 1933 1936. Theorie van internationale handel. Londen: William Hodge and Company.
  • Kaplan, Edward S. 1994. Prelude to Trade Wars: American Tariff Policy, 1890-1922. Westport, CT: Greenwood Press. ISBN 031329061X
  • Kaplan, Edward S. 1996. Amerikaans handelsbeleid: 1923-1995. Westport, CT: Greenwood Press. ISBN 0313294801
  • Laird, Sam. 2003. Terug naar de basis: problemen met markttoegang in de Doha-agenda. Verenigde Naties publicaties. ISBN 978-9211125764
  • Lynn, Jonathan en Missy Ryan. 2008. "ANALYSE-WTO-deal heeft weinig effect gehad op de voedselprijzen." Reuters. Ontvangen 29 mei 2019.
  • Taussig, Frank William. 1892 2010. De tariefgeschiedenis van de Verenigde Staten. Ludwig von Mises Instituut. ISBN 978-1610161329

Externe links

Alle links opgehaald 29 mei 2019.

  • Markttoegangskaart: importtarieven en markttoegangsbarrières transparant maken
  • Interactieve tarieven en handel Dataweb Verenigde Staten Internationale Handelscommissie

Pin
Send
Share
Send